Добрий старт 2026: 300 злотих, заява до 30 листопада, відмова

Хто отримує і скільки

Dobry Start («Добрий старт», його ще називають 300+) — це 300 злотих раз на рік на кожну дитину, яка навчається в школі (§ 4 ч. 1 і § 5 ч. 1 розпорядження Ради міністрів про програму «Dobry start», далі — «розпорядження»). Дохід не має значення: розпорядження не встановлює межі доходу.

• Вік: учневі менше 20 років, а з довідкою про інвалідність (orzeczenie o niepełnosprawności) — менше 24 років. Учень, якому виповнюється 20 або 24 роки в тому році, коли починається навчальний рік, теж має право (§ 4 ч. 2–3).
• Школа: початкова, середня чи мистецька школа або деякі спеціальні центри. Рік дошкільної підготовки (zerówka) не враховується (§ 3 п. 5, § 6 п. 2).
• Хто подає заяву: батько чи мати, опікун, прийомна сім’я, особа, якій суд доручив поточну опіку над дитиною, а в деяких випадках повнолітній учень (§ 4 ч. 1, § 10 ч. 1). Якщо дитину доглядають обоє батьків, ZUS виплачує тому, хто першим подасть заяву (§ 28 ч. 2). Якщо суд встановив почергову опіку, кожен із батьків отримує 150 злотих (§ 5 ч. 2).
• Місце проживання: ви живете в Польщі (§ 2 ч. 1).

Dobry Start не оподатковується, виконавець (komornik) не може його стягнути, і він не враховується як дохід для інших виплат (ст. 187a ч. 3 закону про підтримку сім’ї та систему прийомної опіки, далі — «закон про підтримку сім’ї»).

Коли подавати заяву

ZUS приймає заяви з 1 липня до 30 листопада (§ 26 ч. 1). На 2026/2027 навчальний рік останній день — 30 листопада 2026 р. Пізнішу заяву залишають без розгляду (bez rozpatrzenia), і на цей навчальний рік грошей не буде (§ 26 ч. 2).

Один виняток: якщо в цей період тривала справа про довідку про інвалідність учня, можна подати заяву протягом 3 місяців від дня видачі довідки (§ 26 ч. 3). Це важливо для учнів віком від 20 до 24 років, які отримують Dobry Start лише з довідкою (§ 4 ч. 2).

Як подати заяву

Лише онлайн (§ 13 ч. 1). Для батьків ZUS називає такі способи (zus.pl): ваш профіль ZUS (PUE/eZUS або застосунок mZUS), інтернет-банкінг багатьох банків і кредитних спілок (SKOK) та портал Emp@tia. Інші заявники подають заяву через eZUS або застосунок mZUS. Якщо ваша дитина — іноземець, через банк або Emp@tia можна подати заяву лише тоді, коли і ви, і дитина маєте номер PESEL (zus.pl).

Вкажіть номер банківського рахунку: ZUS виплачує лише переказом (§ 27 ч. 2). Якщо ви подаєте заяву через банк або Emp@tia і не маєте профілю eZUS, ZUS створить його для вас (§ 13 ч. 2). Усі листи щодо Dobry Start ZUS надсилає лише в цей профіль (§ 15 ч. 5). Перевіряйте його.

Якщо в заяві є помилки, ZUS дасть 14 днів, щоб їх виправити, а якщо бракує документів — від 14 до 30 днів. Якщо не відповісте вчасно, заяву залишать без розгляду (§ 24). Про будь-яку зміну повідомте ZUS протягом 7 днів через свій профіль (§ 25 ч. 1).

Немає комп’ютера? ZUS мусить дати вам доступ до техніки у своєму відділенні й допомогти (ст. 187a ч. 2c п. 2 закону про підтримку сім’ї).

Як ZUS розглядає заяву і виплачує

• Якщо виплату призначено, рішення не видають. ZUS розміщує у вашому профілі інформацію і виплачує гроші, навіть якщо ви її не відкрили (§ 15 ч. 1–3).
• Коли: до 30 вересня для заяви, поданої з документами в липні чи серпні. Інакше — протягом 2 місяців від подання заяви з документами (§ 27 ч. 1).
• Якщо ZUS відмовляє, скасовує чи змінює право на виплату або вимагає повернути гроші, він видає рішення (decyzja), і лише у ваш профіль (§ 15 ч. 4–5). ZUS може повідомити вас e-mail або SMS, що там чекає лист (ст. 187a ч. 2f закону про підтримку сім’ї).

Іноземці та громадяни України

Як іноземець ви можете отримати Dobry Start, якщо живете в Польщі й виконується одна з умов (§ 2 ч. 1 п. 2). Для більшості груп дитина теж має жити з вами в Польщі:

• ви громадянин ЄС, ЄЕЗ чи Швейцарії або громадянин Великої Британії чи член його сім’ї, на якого поширюється угода про вихід з ЄС;
• право дає договір про соціальне забезпечення між Польщею та вашою державою;
• ваша карта побуту (karta pobytu) має відмітку dostęp do rynku pracy («доступ до ринку праці»), яку ставлять, коли ви можете працювати в Польщі (ст. 244 ч. 1 п. 11 закону про іноземців). Це не стосується тих, кого прийняли на сезонну роботу чи навчання, хто працює на підставі візи або має дозвіл на роботу на строк до 6 місяців;
• ви маєте Блакитну карту ЄС або деякі дозволи, пов’язані з переведенням усередині підприємства чи з науковими дослідженнями;
• ви живете в Польщі на підставі дозволу на постійне проживання, статусу довгострокового резидента ЄС, статусу біженця чи додаткового захисту або в кількох рідших випадках (ст. 5 ч. 1 п. 3–5 закону про підтримку сім’ї);
• ви маєте тимчасовий захист і номер PESEL зі статусом UKR, а дитина навчається в школі польської системи освіти.

Умова роботи. Для двох останніх груп, починаючи з 2026/2027 навчального року, ви маєте бути професійно активними (aktywny zawodowo) у Польщі в місяці перед місяцем подання заяви (§ 2 ч. 2). Це стосується заяв, поданих з 1 липня 2026 р. (§ 2 ч. 1 розпорядження про зміни, Dz.U. 2026 poz. 866). Коротко це означає: страхування з роботи чи договору з оплатою щонайменше половини мінімальної зарплати; власна фірма; відпустка по догляду за дитиною; лікарняні, декретні чи допомога по догляду; або кілька інших випадків (§ 3 п. 1a; ст. 2 п. 1a закону про 800+). Зараховується також статус безробітного (status bezrobotnego) у тому місяці (§ 2 ч. 3; ст. 66 ч. 1 п. 24 закону про медичні послуги з публічних коштів).

Умова не діє, якщо дитина є громадянином Польщі, має довідку про інвалідність або перебуває під опікою опікуна, призначеного органами країни походження, а також для повнолітнього учня, який подає заяву сам (§ 2 ч. 2). Тож оберіть місяць: якщо ви працювали в жовтні, подайте заяву в листопаді, не пізніше 30 листопада (§ 26 ч. 1).

Вужче, ніж для 800+. Для 800+ умова роботи охоплює також групи з картою побуту і з Блакитною картою (ст. 1 ч. 2a закону про 800+). Для Dobry Start вона стосується лише двох останніх груп (§ 2 ч. 2). Якщо ZUS відмовить вам через відсутність роботи, хоча ви в іншій групі, оскаржте рішення.

Зі статусом UKR:

• ZUS виплатить гроші лише після того, як система освітньої інформації (SIO) підтвердить, що дитина цього навчального року вчиться в школі польської системи освіти (§ 26a ч. 3).
• ZUS може викликати вас до відділення ZUS протягом 3 робочих днів. Якщо не прийдете вчасно, ZUS залишить заяву без розгляду (§ 26a ч. 1–2).
• Спецзакон про допомогу громадянам України більше не дає Dobry Start: його ст. 26 скасовано 5 березня 2026 р. (ст. 17 п. 13 закону про згортання, Dz.U. 2026 poz. 203).

Якщо ZUS відмовив: оскарження (odwołanie)

У вас є 14 днів від вручення рішення (ст. 129 § 2 k.p.a.; k.p.a. діє там, де розпорядження нічого не каже, § 30). Розпорядження не каже, коли рішення в профілі вважається врученим. Для безпеки рахуйте строк від дня, коли воно там з’явилося.

Оскарження йде до Президента ZUS (Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych), якого закон прямо називає вищим органом для Dobry Start (ст. 187a ч. 2d закону про підтримку сім’ї). Ви подаєте його через підрозділ ZUS, який видав рішення (ст. 129 § 1 k.p.a.). Не до суду: до суду можна звернутися лише після рішення Президента (ст. 52 § 1 p.p.s.a.).

Подавайте його лише через свій профіль ZUS, не поштою, не через e-Doręczenia і не e-mail (§ 15 ч. 6). Інструкція ZUS описує кроки (zus.pl):

1. У PUE/eZUS відкрийте [Dobry start] > [Szczegóły Twoich wniosków], позначте заяву й натисніть [Szczegóły].
2. Позначте дитину й натисніть [Odwołanie od decyzji odmownej]. У формі (DS-ODW) перевірте номер і дату рішення, вставте текст листа в поле [Treść odwołania] і додайте докази.
3. Надішліть і підпишіть її профілем PUE, довіреним підписом (podpis zaufany) або іншим електронним підписом (§ 15 ч. 8). Збережіть підтвердження.

Оскарження не потребує докладного обґрунтування: досить, щоб з нього було видно, що ви не згодні з рішенням (ст. 128 k.p.a.). Але все ж напишіть, що не так, і додайте докази, наприклад розрахункові листки за місяць перед заявою або довідку зі школи. Попросіть скасувати рішення і виплатити Dobry Start.

Пропустили 14 днів не з власної вини? Протягом 7 днів після того, як перешкода зникла, попросіть відновити строк і разом із проханням подайте оскарження (ст. 58 k.p.a.).

Якщо ZUS зволікає: понаглення (ponaglenie)

Якщо строк із § 27 ч. 1 минув (30 вересня або 2 місяці), а ZUS не виплатив гроші й не ухвалив рішення, подайте понаглення: офіційний лист, у якому ви просите Президента ZUS змусити ZUS діяти (ст. 37 § 1 k.p.a.). Не раніше: понаглення, подане зарано, залишають без розгляду (ст. 37 § 3a).

Воно йде до Президента ZUS через ZUS (ст. 37 § 3 п. 1 k.p.a.; ст. 187a ч. 2d) і теж лише через ваш профіль (§ 15 ч. 6). Окремої форми для нього немає: ZUS радить користуватися загальною формою листа POG, коли для справи немає своєї форми (zus.pl). Напишіть, коли ви подали заяву і що відповіді немає (ст. 37 § 2). ZUS мусить передати понаглення далі протягом 7 днів, а Президент — розглянути протягом 7 днів. Якщо ZUS зволікав, Президент зобов’яже його вирішити справу до визначеної дати (ст. 37 § 4–6).

Зі статусом UKR строки з § 27 ч. 1 діють «з урахуванням» перевірки в SIO (§ 26a ч. 3). Розпорядження не каже, скільки вона може тривати, тож не ясно, коли ZUS уже зволікає. Зверніться по безкоштовну правову допомогу.

Після оскарження

Якщо ви не згодні з рішенням Президента, можна подати скаргу до воєводського адміністративного суду (WSA) за місцем проживання (ст. 187a ч. 6 закону про підтримку сім’ї) протягом 30 днів від вручення, через Президента ZUS (ст. 53 § 1 і 54 § 1 p.p.s.a.). Якщо після понаглення ZUS і далі зволікає, скаргу на зволікання можна подати в будь-який час (ст. 53 § 2b). Таких скарг ми поки не пишемо. Допоможе безкоштовна правова допомога.

Що пише Respubliko і де безкоштовна допомога

Respubliko пише оскарження або понаглення польською за вашими відповідями. Ви перевіряєте його, вставляєте у форму у своєму профілі ZUS, підписуєте й надсилаєте самі. Respubliko не подає заяву на Dobry Start за вас і нічого не надсилає.

• ZUS відповідає на запитання за номером 22 560 16 00 (робочі дні, 7:00–18:00) і у своїх відділеннях (zus.pl). Дзвінок чи e-mail — не лист: оскарження все одно подається через профіль (§ 15 ч. 6).
• Безкоштовна правова допомога (nieodpłatna pomoc prawna) доступна всім у Польщі, іноземцям теж, приблизно в 1500 пунктах, у кожному повіті, особисто, телефоном або онлайн (gov.pl). Запис: zapisy-np.ms.gov.pl.