Роботодавець не платить зарплату в Польщі: скарга до PIP і суд

Коли роботодавець має платити

Роботодавець виплачує зарплату щонайменше раз на місяць, у сталий і заздалегідь визначений день (ст. 85 § 1 Кодексу праці). Зарплату за місяць виплачують після його закінчення, не пізніше 10 числа наступного місяця (ст. 85 § 2): за березень — до 10 квітня. Якщо день виплати припадає на вихідний, зарплату виплачують напередодні (ст. 85 § 3).

• Окрім податку, внесків і кількох сум, названих у законі, роботодавець може утримати щось із зарплати лише за вашою письмовою згодою, наприклад плату за житло (ст. 87 § 1, ст. 91 § 1).
• Від права на зарплату відмовитися не можна (ст. 84).

Невиплата зарплати вчасно, її безпідставне зменшення чи безпідставні утримання — правопорушення, за яке загрожує штраф від 2000 до 60 000 zł (ст. 282 § 1 п. 1). За затримку можна також вимагати законних відсотків (ст. 481 § 1 Цивільного кодексу, який застосовують через ст. 300 Кодексу праці).

Спершу: зберіть докази й вимагайте письмово

Зберіть те, що показує вашу роботу й оплату: договір або будь-що з умовами праці, розрахункові листки, банківські виписки, листування з роботодавцем і власний облік днів і годин роботи з іменами колег.

Потім, якщо можете, письмово вимагайте від роботодавця заплатити: за які місяці, скільки й до якої дати. Збережіть копію. Закон цього не вимагає, але в позові треба вказати, чи сторони намагалися врегулювати спір позасудово, а якщо ні, то чому (ст. 187 § 1 п. 3 Цивільного процесуального кодексу).

Скарга до Державної інспекції праці (PIP)

Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) наглядає за дотриманням трудового законодавства, зокрема правил про зарплату (ст. 10 ч. 1 п. 1 закону про PIP). Поскаржитися може кожен, зокрема іноземець (ст. 221 § 1 k.p.a.).

Що може PIP:

• перевірити роботодавця без попередження, у будь-який час дня і ночі (ст. 24 ч. 1), переглянути документи й опитати працівників (ст. 23 ч. 1 п. 3 і 5);
• наказати виплатити зарплату, належну працівникові; такий припис виконують негайно (ст. 11 ч. 1 п. 7), а його невиконання — ще одне правопорушення (ст. 283 § 2 п. 7 Кодексу праці);
• за цивільно-правового договору вимагати оплати щонайменше за мінімальною погодинною ставкою (ст. 10 ч. 1 п. 15b, ст. 11b);
• переслідувати правопорушення проти прав працівника (ст. 10 ч. 1 п. 15).

Чого PIP не зробить: це не суд, тож інспекція не ухвалить рішення про стягнення грошей; спори про зарплату вирішують суди з трудових справ (ст. 262 § 1 Кодексу праці). Не поверне вона вас і на роботу.

Ваші дані захищені. Інспектори не можуть розголошувати, що перевірка відбувається через скаргу, якщо ви не дали на це письмової згоди (ст. 44 ч. 3 закону про PIP). PIP повідомляє, що у виняткових випадках, наприклад під час перевірки легальності праці, просить письмової згоди на розкриття скарги, бо без неї не може провести перевірку за скаргою (pip.gov.pl).

Скільки це триває. PIP розглядає скаргу не пізніше ніж за місяць від її отримання (pip.gov.pl; ст. 237 § 1 k.p.a.). Для самої перевірки закон строку не встановлює: якщо вона потрібна, PIP письмово повідомить вас про її дату, а потім — про те, як розглянуто скаргу (pip.gov.pl).

Що містить лист

• ваші ім’я, прізвище й адресу, а якщо надсилаєте електронно, то й e-mail;
• назву й адресу роботодавця та місце роботи;
• що не так: за які місяці, скільки (якщо знаєте), який день виплати, чи є у вас письмовий договір;
• вимогу: провести перевірку в роботодавця;
• ваш підпис.

Respubliko пише цю скаргу польською за вашими відповідями. У ній нічого не сказано про ваш статус перебування чи дозвіл на роботу. Ви перевіряєте її, підписуєте й надсилаєте самі.

Як її подати

Скаргу надсилають до окружної інспекції праці (okręgowy inspektorat pracy) або її відділу за місцезнаходженням роботодавця (pip.gov.pl). Якщо вона потрапить не туди, установа має протягом 7 днів передати її куди слід і повідомити вас або вказати, куди її надіслати (ст. 231 § 1 k.p.a.).

PIP приймає скаргу (pip.gov.pl):

• особисто в окружній інспекції чи відділі: усно до протоколу або на бланку на місці;
• поштою: оригінал із власноручним підписом;
• через e-Doręczenia, з кваліфікованим, довіреним (Profil Zaufany) або особистим електронним підписом;
• e-mail лише з доданим файлом, підписаним одним із цих підписів. Скан підписаного паперу не рахується: PIP вважає його анонімним зверненням.

ePUAP більше не рахується: з 1 січня 2026 р. лист, надісланий через ePUAP, не має наслідків вручення через e-Doręczenia (ст. 147 ч. 2 закону про електронні доручення).

Суд з трудових справ

Рішення про стягнення грошей ухвалює суд з трудових справ (sąd pracy) (ст. 262 § 1 Кодексу праці).

• Де: у суді за місцезнаходженням роботодавця (або за місцем його проживання, якщо роботодавець — фізична особа) чи за місцем, де ви працюєте або працювали (ст. 461 § 1, ст. 27 § 1, ст. 30 Цивільного процесуального кодексу).
• Без судового збору: працівник, який подає позов, не сплачує судових витрат (ст. 96 ч. 1 п. 4 закону про судові витрати в цивільних справах). Збір беруть лише за апеляцію у справі вартістю понад 50 000 zł, із частини понад 50 000 zł (ст. 35 ч. 1).
• Без адвоката: позов можна заявити в суді усно до протоколу (ст. 466 k.p.c.).
• Ризик: якщо ви програєте, вам можуть присудити відшкодувати роботодавцеві судові витрати (ст. 98 § 1); в особливо обґрунтованих випадках суд може від цього відмовитися (ст. 102).

3 роки. Строк давності для вимоги про зарплату — 3 роки від дня, коли настав строк її виплати (ст. 291 § 1 Кодексу праці); після нього роботодавець може відмовитися платити (ст. 292). Цей строк перериває дія в суді або визнання боргу роботодавцем, і після цього він починається знову (ст. 295). Не розраховуйте, що його перерве скарга до PIP.

Немає письмового договору або цивільно-правовий договір

Відсутність письмового договору — порушення роботодавця, а не ваше: до початку роботи він мав письмово підтвердити вам умови (ст. 29 § 2 Кодексу праці). Робота під керівництвом роботодавця, у визначені ним місці й час, за плату — це трудові відносини, хоч би як називався договір (ст. 22 § 1 і § 1¹). Замінювати трудовий договір цивільно-правовим за таких умов не можна (ст. 22 § 1²). І те, і те — правопорушення (ст. 281 § 1 п. 1–2).

З 8 липня 2026 р. PIP може більше:

• інспектор, вислухавши обидві сторони, може видати вказівку усунути порушення (ст. 11 ч. 2 закону про PIP);
• якщо її не виконають, окружний інспектор праці (okręgowy inspektor pracy) може рішенням встановити, що ви перебуваєте в трудових відносинах (ст. 11 ч. 1 п. 7a, ст. 33a ч. 3). Трудовий договір вважається укладеним у день рішення, а якщо суб’єкт тим часом припинить з вами співпрацю, — у день початку перевірки (ст. 34 ч. 2f–2g). Щодо попереднього часу до суду можуть звернутися окружний інспектор або ви (ст. 33a ч. 6; ст. 476 § 1 п. 1¹ k.p.c.);
• PIP повідомляє, що може це зробити, лише якщо в день перевірки ви досі працюєте для цього суб’єкта; якщо співпраця закінчилася, спір вирішує суд (pip.gov.pl);
• таке рішення не може бути підставою для гіршого ставлення до вас чи звільнення (ст. 34 ч. 2l);
• це провадження перериває 3-річний строк давності ваших вимог; він починається знову, коли рішення інспектора чи суду набуде законної сили (ст. 33a ч. 8);
• якщо у вас дозвіл на роботу чи oświadczenie, нового через цю зміну не потрібно (ст. 33 ч. 2 п. 3, ст. 69 п. 5 закону про працевлаштування іноземців).

Якщо ви іноземець

Багато іноземців можуть працювати без жодного дозволу, наприклад з дозволом на постійне проживання, статусом біженця, додатковим захистом чи тимчасовим захистом (ст. 3 ч. 1 п. 6, 8, 9 і 12 закону про працевлаштування іноземців).

• Якщо ви працюєте з дозволом на роботу або з внесеним до реєстру oświadczenie і роботодавець вам не заплатив, він має виплатити заборговану зарплату за час роботи (ст. 17 ч. 5, ст. 68 ч. 3 цього закону).
• Навіть якщо ви перебуваєте в Польщі без чинного документа на перебування, ви маєте право вимагати невиплачену зарплату (ст. 4 ч. 1 закону 2012 року про наслідки доручення роботи іноземцям, які перебувають незаконно). Для трудових відносин закон припускає, що вони тривали 3 місяці, а для цивільно-правового договору — що домовилися про оплату в розмірі трьох мінімальних зарплат, якщо одна зі сторін не доведе іншого (ст. 4 ч. 2 і 4). Якщо ви вже виїхали з Польщі, роботодавець оплачує пересилання вам грошей (ст. 5).
• Якщо ви перебуваєте легально, але працюєте без потрібного дозволу, такого спеціального правила закон не має: зверніться по безкоштовну правову допомогу.

Про ризики прямо: перевірка також з’ясовує, чи легально працюють іноземці (ст. 10 ч. 1 п. 4 закону про PIP), а інспектор мусить повідомити поліцію або Прикордонну службу про порушення правил щодо іноземців (ст. 37 ч. 2 п. 3). Перебування без чинного документа або робота без потрібного дозволу чи oświadczenie можуть закінчитися рішенням про зобов’язання повернутися (ст. 302 ч. 1 п. 1 і 4 Закону про іноземців). Нелегальна робота — правопорушення й для працівника: штраф не менше 1000 zł; роботодавцю загрожує від 3000 до 50 000 zł (ст. 84 ч. 1–2 закону про працевлаштування іноземців). Якщо з вашим перебуванням чи дозволом не все гаразд, перед надсиланням скарги зверніться по безкоштовну правову допомогу.

Розірвання договору з вашого боку

Вчасна й правильна виплата зарплати — обов’язок роботодавця (ст. 94 п. 5 Кодексу праці). Якщо роботодавець тяжко порушив свої основні обов’язки щодо вас, ви можете розірвати трудовий договір без попередження: письмово, із зазначенням причини, протягом місяця після того, як про неї дізналися (ст. 55 § 1¹ і § 2, ст. 52 § 2). Тоді вам належить компенсація в розмірі зарплати за період попередження, а за строкового договору — за час, що залишався, якщо він коротший (ст. 55 § 1¹). Закон не каже, коли невиплата зарплати є досить тяжким порушенням: спершу зверніться по безкоштовну правову допомогу.

Звільнили? 21 день

Якщо роботодавець розірвав з вами трудовий договір (umowa o pracę), оскарження до суду з трудових справ треба подати протягом 21 дня від отримання повідомлення (ст. 264 § 1–2 Кодексу праці). Скарга до інспекції праці не зупиняє цього строку, а інспекція не поверне вас на роботу; це може зробити суд (ст. 45 § 1, ст. 56 § 1).

Що пише Respubliko і де шукати безкоштовну допомогу

Respubliko пише скаргу до PIP. Ми не пишемо судових документів і не представляємо вас у суді.

• PIP безкоштовно консультує з трудового права телефоном: 801 002 006 зі стаціонарного або 459 599 000 з мобільного, з понеділка по п’ятницю, 9:00–15:00, за тарифом вашого оператора. Українською, щодо легальності працевлаштування громадян України: 89 333 17 41 (з понеділка по середу) і 22 111 35 88 (четвер і п’ятниця), 9:00–15:00. Можна також домовитися про телефонну консультацію або зустрітися з юристом в інспекції (pip.gov.pl).
• Безкоштовна правова допомога (nieodpłatna pomoc prawna) доступна всім, хто перебуває в Польщі, зокрема іноземцям, приблизно в 1500 пунктах, особисто, телефоном або онлайн; запис на zapisy-np.ms.gov.pl (gov.pl).