Польський проїзний документ для іноземця: білорусам — до 31 грудня

Що це за документ

Polski dokument podróży dla cudzoziemca (польський проїзний документ для іноземця) — для іноземця, у якого немає дійсного паспорта. Поки він дійсний, з ним можна перетинати кордон багато разів (ст. 253 ч. 1 закону про іноземців). Він дійсний один рік від дня видачі (ст. 253 ч. 2).

Це не дозвіл на проживання, і він його не дає: у вас уже має бути один зі статусів, названих нижче.

Загальне правило (ст. 252)

Воєвода видає документ, коли виконано обидві умови (ст. 252):

• ваш паспорт втрачено, знищено або строк його дії минув, і ви не можете отримати новий;
• у вас є дозвіл на постійне проживання, дозвіл на проживання довгострокового резидента ЄС, додатковий захист, згода на перебування з гуманітарних міркувань (zgoda na pobyt ze względów humanitarnych) або дозвіл на тимчасове проживання за ст. 186 ч. 1 п. 9. Такий дозвіл дають лише громадянам Білорусі, які приїхали за національною візою, виданою з гуманітарних міркувань, в інтересах держави або через міжнародні зобов’язання (ст. 60 ч. 1 п. 23; Dz.U. 2022 poz. 1335).

Те, що ви не можете отримати новий паспорт, ви підтверджуєте документами (ст. 231 ч. 2 п. 2). Навіть з польським документом треба й далі намагатися отримати власний паспорт (ст. 254).

Громадяни Білорусі: простіше правило до 31 грудня 2026 р.

Ст. 252a стосується громадян Білорусі (§ 2 розпорядження Dz.U. 2023 poz. 1247). Мають виконуватися всі три умови (ст. 252a ч. 1):

1. ваш паспорт втрачено, знищено або строк його дії минув, або у вас його ніколи не було;
2. у вас є дозвіл на постійне проживання, дозвіл довгострокового резидента ЄС, будь-який дозвіл на тимчасове проживання, додатковий захист або згода на перебування з гуманітарних міркувань;
3. ви подаєте заяву до 31 грудня 2026 р. (§ 3 цього розпорядження в редакції Dz.U. 2026 poz. 800).

Що простіше, ніж за ст. 252:

• Не треба доводити, що ви не можете отримати білоруський паспорт.
• Підходить будь-який дозвіл на тимчасове проживання, хоч би з якою метою його надали.
• Не треба й далі намагатися отримати білоруський паспорт (ст. 254).

За обома правилами закон каже, що за виконаних умов документ «видається» (wydaje się), а не що його «можуть видати».

Строк. Важить день подання заяви, а не день рішення воєводи (ст. 252a ч. 1 п. 3). Період почався 1 липня 2023 р. Його кінець переносили вже шість разів, щоразу на пів року, востаннє розпорядженням Dz.U. 2026 poz. 800, опублікованим 18 червня 2026 р. Кожну нову дату оголошували лише за 2–16 днів до кінця попередньої. Її можуть перенести знову, а можуть і ні. Якщо ні, з 1 січня 2027 р. залишиться лише ст. 252: доведеться доводити, що ви не можете отримати новий паспорт, а дозвіл на тимчасове проживання підійде лише за ст. 186 ч. 1 п. 9. На деяких сторінках установ досі стара дата; чинне розпорядження каже: 31 грудня 2026 р.

Перевірте, перш ніж подавати:

• Якщо ваш білоруський паспорт ще дійсний, жодне з цих правил не діє.
• Дозвіл або захист у вас уже має бути. Поки ви чекаєте на перший дозвіл, його ще немає.
• Якщо ваш дозвіл закінчився і ви чекаєте на наступний, закон не дає чіткої відповіді: він говорить про дозвіл, який «надано» (udzielono), а бланк питає, який дозвіл у вас є. Спершу запитайте у воєводському управлінні або в безкоштовній правовій допомозі.
• Якщо надсилаєте бланк поштою, закон не каже, що важить для 31 грудня: день відправлення чи день, коли лист дійде. Не чекайте останніх днів.

Статус біженця: інший документ

Зі статусом біженця ви отримуєте натомість проїзний документ за Женевською конвенцією від Голови Управління у справах іноземців. Він дійсний 2 роки (ст. 89i ч. 1 і 3, ст. 89n ч. 1 закону про надання іноземцям захисту). Новий видають за заявою, після зняття біометричних даних (ст. 89m).

Тимчасовий захист (статус UKR) і згода на толероване перебування не входять до жодного з переліків.

Як подати заяву

Куди: воєводі за місцем вашого перебування (ст. 257 ч. 1). Не через MOS: ця система — для заяв на дозволи на проживання (ст. 225a ч. 1), і заяви на цей документ у ній немає.

Бланк: заява подається на офіційному бланку (ст. 231 ч. 1) за зразком із додатка № 10 до розпорядження про документи, що видаються іноземцям. Заповнюйте його польською. Громадяни Білорусі, які подають заяву за ст. 252a, заповнюють частину D2. Воєводські управління публікують бланк на своїх сайтах. У Варшаві Мазовецьке воєводське управління просить заповнити його на порталі inPOL і роздрукувати.

Разом із бланком:

• 2 кольорові фото 35 × 45 мм, зроблені за останні 6 місяців (§ 3 цього розпорядження);
• покажіть документ, що посвідчує особу. Без дійсного паспорта можна показати інший документ, що посвідчує особу (ст. 231 ч. 2–3), наприклад карту побиту, яка підтверджує вашу особу в Польщі (ст. 242);
• документи, що підтверджують написане в заяві (ст. 231 ч. 2 п. 2): ваш дозвіл або рішення про захист, старий паспорт, якщо він є, а за ст. 252 докази, що новий паспорт отримати неможливо;
• підтвердження оплати, якщо ви платите збір (нижче).

Відбитки пальців для цього документа не беруть: закон передбачає їх для карти побиту (ст. 246), а в документі є лише ваші дані, фото й підпис (ст. 255).

Як подати: на папері, особисто у воєводському управлінні або поштою (так пишуть Мазовецьке й Любуське воєводські управління). Потім вас можуть викликати, щоб показати оригінали. Не електронною поштою: заяву, надіслану на e-mail установи, залишають без розгляду (ст. 63 § 1 k.p.a.). Якщо чогось бракує, установа попросить доповнити протягом щонайменше 7 днів; якщо ні, заяву залишать без розгляду (ст. 64 § 2 k.p.a.).

Збір

• Громадяни Білорусі нічого не платять за видачу документа за обома правилами (ст. 236 ч. 1 п. 7; § 1 розпорядження Dz.U. 2023 poz. 1244). Це розпорядження не має кінцевої дати.
• Решта платять 350 злотих (§ 2 п. 1 літ. b розпорядження про збори, Dz.U. 2022 poz. 1583) або половину, 175 злотих, якщо вони у скрутному матеріальному становищі, перебувають у Польщі, щоб навчатися в середній школі чи виші, або їм менше 16 років (ст. 237). Платите під час подання заяви, у касі установи або на її банківський рахунок (§ 3).
• Обмін (після втрати, пошкодження або зміни даних, ст. 256) коштує 350 злотих для всіх, і для громадян Білорусі теж: звільнення стосується лише видачі. Після втрати чи знищення з вашої вини — 700 злотих, а наступного разу 1050 злотих (§ 5).

Скільки це триває і як отримати

Воєвода має розглянути справу протягом місяця, а особливо складну справу — протягом двох місяців (ст. 35 § 3 k.p.a.). Якщо не встигає, мусить повідомити вас, назвати причину й новий строк (ст. 36 § 1). Тоді можна подати понаглення (ponaglenie) до Голови Управління у справах іноземців через воєводу (ст. 37 § 1 і § 3 п. 1). Не раніше: понаглення, подане до кінця строку, залишають без розгляду (ст. 37 § 3a). Зупинення строків для воєвод до 4 березня 2027 р. (ст. 100d спецзакону про допомогу громадянам України) стосується лише справ про дозволи на проживання, а не цього документа.

Документ ви отримуєте особисто (ст. 282 разом зі ст. 248 ч. 1). Документ дитини до 13 років отримує батько, мати або опікун; для заяв, поданих від 27 квітня 2026 р., дитина, якій на день подання заяви вже виповнилося 6 років, має прийти теж (ст. 248 ч. 2–2a).

Якщо воєвода відмовить

Відмова оформлюється рішенням (ст. 257 ч. 2). Ви можете подати оскарження (odwołanie) протягом 14 днів від вручення (ст. 129 § 2 k.p.a.) до Голови Управління у справах іноземців (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców) через воєводу, який відмовив (ст. 129 § 1 k.p.a.; ст. 22 ч. 2 закону про іноземців). Досить написати, що ви не згодні (ст. 128 k.p.a.), але якщо можете, напишіть чому. Кінець рішення (pouczenie) пояснює, як це зробити.

Оскарження чи понаглення подавайте на папері, особисто або поштою, або електронно на адресу e-Doręczenia установи, а не звичайним e-mail (ст. 63 § 1 k.p.a.). Оскарження, здане в Poczta Polska не пізніше останнього дня, подано вчасно (ст. 57 § 5 п. 2).

Якщо Голова теж відмовить, можна подати скаргу до воєводського адміністративного суду у Варшаві протягом 30 днів від вручення, через Голову (ст. 13 § 2, 53 § 1 і 54 § 1 p.p.s.a.). Таку скаргу ми не пишемо. Допоможе безкоштовна правова допомога.

Що пише Respubliko

За вашими відповідями Respubliko пише польською: лист, який додається до бланка і називає ст. 252a або 252 та умови, які ви виконуєте (бланк називає таке письмове обґрунтування, uzasadnienie, першим додатком); понаглення, якщо воєвода зволікає; або оскарження, якщо він відмовив. Ви перевіряєте лист, підписуєте й подаєте самі. Сам бланк ви заповнюєте й підписуєте власноруч.

Коли документ уже є

• Він дійсний рік. Потім подаєте заяву на наступний; для громадян Білорусі ця нова видача теж безкоштовна.
• Якщо ви його втратили або пошкодили, повідомте воєводу, який його видав, протягом 3 днів (ст. 232 ч. 1). Ви отримаєте безкоштовну довідку, дійсну до обміну, але не довше 2 місяців (ст. 232 ч. 2–3). Заяву на обмін подайте протягом 14 днів (ст. 230 ч. 1).
• Поверніть його протягом 14 днів, якщо отримаєте власний паспорт або польське громадянство, або коли рішення про скасування дозволу чи позбавлення захисту стане остаточним (ст. 258).