Довгостроковий резидент ЄС у Польщі: умови та заява через MOS

Що дає цей дозвіл

Дозвіл безстроковий (ст. 211 ч. 1 закону про іноземців). Карта побиту (karta pobytu) щоразу дійсна 5 років (ст. 243 ч. 1 п. 3 і ч. 2 п. 2) і коштує 100 зл; діти до 16 років і деякі інші особи платять половину (§ 2 розпорядження Dz.U. 2022 poz. 1583; ст. 237). Ви можете працювати без дозволу на роботу (ст. 3 ч. 1 п. 7 закону про умови доручення роботи іноземцям). Інша країна ЄС може дати вам дозвіл для роботи чи навчання на простіших умовах (MOS); якщо вона надасть вам свій дозвіл довгострокового резидента ЄС, польський скасують (ст. 215 ч. 1 п. 5). Дозвіл скасують і тоді, коли ви виїдете з Польщі більш ніж на 6 років або з ЄС на 12 місяців поспіль (ст. 215 ч. 1 п. 3–4).

5 років перебування

Потрібно щонайменше 5 років легального й безперервного перебування в Польщі безпосередньо перед поданням заяви (ст. 211 ч. 1).

Виїзди: жоден не довше 6 місяців, а разом не більше 10 місяців за 5 років (ст. 212 ч. 3 п. 1). До цих лімітів не зараховують роботу за кордоном для роботодавця, зареєстрованого в Польщі, супровід у такій поїздці чоловіком чи дружиною або неповнолітньою дитиною, особливу особисту ситуацію, що затримала вас за кордоном не довше 6 місяців, а також практику чи заняття за кордоном у межах навчання в польському університеті (ст. 212 ч. 4).

Зараховується половина часу на візі чи дозволі для навчання в університеті або професійного навчання, а також часу, поки розглядалася ваша заява про міжнародний захист; увесь цей час, якщо розгляд тривав понад 18 місяців (ст. 212 ч. 1 п. 2–3).

Не зараховується (ст. 212 ч. 2) перебування: як відрядженого працівника чи дипломата; у період навчання в школі (nauka) у Польщі; на шенгенській візі, дійсній лише в Польщі, виданій з гуманітарних причин, в інтересах держави чи через міжнародні зобов’язання; на дозволі на малий прикордонний рух або на дозволі для переведення всередині підприємства чи для короткого перебування (ст. 139a, 139o чи 181); після рішення про зобов’язання до повернення, до дати виїзду; під час розгляду заяви про захист, що закінчився відмовою.

Власник Блакитної карти ЄС може додати час в інших країнах ЄС (ст. 212 ч. 1 п. 1–1c).

Статус UKR. Управління у справах іноземців зазначає, що час зі статусом UKR (тимчасовий захист) не зараховується: з картою CUKR 5 років рахуються від дня її отримання (питання й відповіді UdSC). Закон не називає тимчасовий захист серед періодів, які не зараховуються. Якщо від цього залежать ваші 5 років, зверніться по безкоштовну правову допомогу.

Дохід, страхування і польська мова

Дохід: стабільний і регулярний, достатній для утримання себе і членів сім’ї, яких ви утримуєте (ст. 211 ч. 1 п. 1). Щомісяця він має бути вищим за поріг доходу для соціальної допомоги, рахуючи на вас і на кожного з них (ст. 211 ч. 2; ст. 140 ч. 2). З 1 січня 2025 р. поріг — 1010 зл для особи, яка живе сама, і 823 зл на особу в сім’ї (§ 1 п. 1 розпорядження Dz.U. 2024 poz. 1044): для вас, чоловіка чи дружини й дитини на вашому утриманні — понад 2469 зл. Такий дохід потрібен протягом 3 років перед заявою, а у випадку Блакитної карти ЄС — 2 років (ст. 211 ч. 2 п. 1–2). За даними MOS, установа рахує дохід нетто, а місяці до 2025 р. оцінює за тодішніми, нижчими порогами.

Медичне страхування: у NFZ або підтвердження страховика, що він покриє лікування в Польщі (ст. 211 ч. 1 п. 2).

Польську на рівні B1 підтверджують лише (ст. 211 ч. 3):

• сертифікат щонайменше B1 з офіційного переліку: державний сертифікат знання польської мови, ECL, TELC, довідка університету після курсу польської як іноземної або свідоцтво присяжного перекладача (розпорядження Dz.U. 2023 poz. 1076);
• свідоцтво про закінчення школи з польською мовою навчання, у Польщі чи за кордоном, крім післясередньої школи (szkoła policealna);
• диплом про закінчення навчання в університеті польською мовою, у Польщі чи за кордоном.

Діти до 16 років звільнені від цієї вимоги (ст. 211 ч. 4).

Хто не може подати заяву

Заяву не можна подати, якщо в цей день (ст. 213 ч. 1) ви: поза Польщею або тут нелегально; тут для навчання в університеті, професійного навчання чи навчання в школі; маєте гуманітарне чи толероване перебування, притулок або тимчасовий захист (статус UKR) чи просите про міжнародний захист; перебуваєте на візі чи дозволі, час на яких не зараховується (вище); відряджений працівник; затримані чи у в’язниці; перебуваєте тут після рішення про зобов’язання до повернення або мусите виїхати після відмови (ст. 299 ч. 6). Карта CUKR — це дозвіл на тимчасове перебування (ст. 42r ч. 1 закону про допомогу громадянам України), і її немає в цьому переліку. Тоді воєвода відмовляє в порушенні провадження; це можна оскаржити скаргою (zażalenie) протягом 7 днів від вручення (ст. 61a § 2 і ст. 141 § 2 k.p.a.).

Як подати заяву

З 27 квітня 2026 р. (Dz.U. 2025 poz. 1794; M.P. 2026 poz. 370; справа, розпочата раніше, іде за старими правилами, ст. 12 цього закону):

1. Подайте заяву, поки ваше перебування легальне, найпізніше в його останній день, перебуваючи в Польщі (ст. 218a ч. 1; ст. 213 ч. 1 п. 7), воєводі за місцем перебування (ст. 218 ч. 1).
2. Лише онлайн, через MOS (mos.cudzoziemcy.gov.pl); заяву, подану інакше, залишають без розгляду (ст. 219c ч. 1 і 3). Входьте через login.gov.pl, наприклад профілем довіри (profil zaufany), і заповнюйте форму польською (MOS).
3. Додайте фото і скани всіх сторінок паспорта та документа про право на житло, наприклад договору оренди; безоплатне користування житлом (użyczenie) зараховують лише від близьких родичів (ст. 219a; ст. 219d ч. 1). Можна додати докази виконання умов (ст. 219d ч. 2).
4. Підпишіть довіреним підписом (podpis zaufany) або кваліфікованим електронним підписом. Заява подана, коли ви отримаєте офіційне підтвердження отримання (UPO); збережіть його (ст. 219d ч. 3–5).
5. Сплатіть 640 зл гербового збору під час подання, до міської ради міста, де розташований воєвода (додаток, частина III п. 4, і ст. 6, 8 і 12 закону про гербовий збір). Після відмови чи закриття справи його не повертають (ст. 223a).
6. Прийдіть на виклик, у день щонайменше через 7 днів після його вручення: покажіть паспорт і право на житло, здайте відбитки пальців і зразок підпису (ст. 219e ч. 1). Якщо ні, справу закриють (ст. 219i ч. 1). Діти до 6 років не приходять (ст. 219h ч. 1).
7. Надішліть документи, які просить воєвода, у визначений строк, не коротший за 14 днів (ст. 219f), з присяжним перекладом польською, якщо вони іншою мовою (MOS).

Воєвода має допомогти з обліковим записом у MOS і поданням заяви (ст. 219d ч. 6; ст. 225b ч. 4).

Поки ви чекаєте

Якщо ви подали заяву під час легального перебування і вона не мала формальних недоліків або ви вчасно їх виправили, ваше перебування легальне до дня, коли рішення стане остаточним, а воєвода видає вам довідку (zaświadczenie) через MOS (ст. 222a ч. 1 і 6), якщо справу не зупинено на ваше прохання (ст. 222a ч. 2). Довідка не дає права їздити до інших країн Шенгену (MOS). Для заяв, поданих до 27 квітня 2026 р., ту саму роль виконує штамп у паспорті (ст. 206 ч. 1, застосовна через стару ст. 223).

Скільки це триває

Воєвода має 6 місяців (ст. 222d ч. 1) від пізнішого з двох днів: дня, коли заява повна, і дня, коли ви подасте потрібні документи або мине строк для них (ст. 222d ч. 2). За старими правилами (заяви до 27 квітня 2026 р.) це теж 6 місяців, які могли рахуватися й від особистого візиту (ст. 210 ч. 1–2, застосовна через стару ст. 223).

До 4 березня 2027 р. ці 6 місяців не рахуються у справі у воєводи, незалежно від громадянства (ст. 100d ч. 1 закону про допомогу громадянам України). Вони почнуться або продовжаться після цього дня, а доти воєвода не зобов’язаний реагувати на понаглення (ст. 100d ч. 3–4). Після оскарження Голова Управління у справах іноземців має 90 днів (ст. 222d ч. 3); зупинення цього не стосується.

Якщо рішення запізнюється: понаглення

Коли мине 6 місяців, подайте понаглення (ponaglenie, офіційну скаргу на затягування) до Голови Управління у справах іноземців (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców) через воєводу (ст. 37 § 1 і § 3 п. 1 k.p.a.; ст. 22 ч. 2 закону про іноземців); подане раніше залишають без розгляду (ст. 37 § 3a k.p.a.). Під час зупинення воно все одно важливе: без нього не можна подати скаргу до адміністративного суду на затягування (ст. 53 § 2b p.p.s.a.). Щодо цієї скарги зверніться по безкоштовну правову допомогу.

Надішліть його поштою, подайте в установі або на адресу e-Doręczenia воєводи й збережіть підтвердження отримання (dowód otrzymania); не електронною поштою (ст. 63 § 1 k.p.a.). Respubliko пише його польською за вашими відповідями; ви перевіряєте, підписуєте й надсилаєте його самі.

Відмова: 14 днів на оскарження

Воєвода відмовляє, якщо ви не відповідаєте умовам ст. 211 ч. 1 або цього вимагають міркування оборони, безпеки держави чи громадського порядку (ст. 214 ч. 1). Оскарження (odwołanie) подають протягом 14 днів від вручення рішення (ст. 129 § 2 k.p.a.) до Голови Управління у справах іноземців через воєводу, який ухвалив рішення (ст. 129 § 1 k.p.a.; ст. 22 ч. 1 п. 1 закону про іноземців): поштою, в установі або на адресу e-Doręczenia воєводи, не через MOS (MOS). Строк дотримано, якщо найпізніше в останній день ви відправите оскарження через Poczta Polska або надішлете його на цю адресу й отримаєте підтвердження отримання (dowód otrzymania) (ст. 57 § 5 k.p.a.). Напишіть, яким умовам ви відповідаєте, і додайте докази. Якщо відмова стане остаточною, а іншої підстави для перебування у вас немає, ви маєте виїхати з Польщі протягом 30 днів (ст. 299 ч. 6 п. 1). Respubliko напише й це оскарження (почати тут).